万维网之父伯纳斯李向世界各国领导倡议:以行动来支持开放数据政策,使政务更透明


英文原文:http://www.opendataresearch.org/content/2013/539/press-release-open-data-barometer

完整研究数据集:http://www.opendataresearch.org/content/2013/535/get-data-open-data-barometer-2013

研究报告:Open Data Barometer 2013 Global Report 

–正文–

由万维网基金会 (World Wide Web Foundation) 与开放数据研究院 (Open Data Institute) 开展的最新研究表明在研究覆盖的国家之中,仅有55%的国家有开放数据的计划,更是仅有少于10%的关键数据集是真正以开放数据形式公开给民众的。

万维网之父蒂姆·伯纳斯李爵士在英国伦敦向世界各国领导人倡议:不能因为一些数据有一定政治敏感性就将其排除在开放数据计划之外,而应当立刻行动将数据开放来支持各国的开放数据政策,使政务更加透明、可靠。伯纳斯李提到,进一步开放数据可以确保开放数据能在抗争贫困,加速工业与创新的发展,以及减少腐败等领域中充分发挥其潜在能量。

伯纳斯李爵士爵士的倡议是在他在伦敦召开的第二届全球开放政府联盟峰会上发布开放政府晴雨表研究结果之前做出的。这个新的研究覆盖了77个国家,综合考虑了政策、具体行动、影响力这三方面来排名各国在开放数据上的表现。英国夺得了桂冠,而尾随其后的是美国、瑞典、新西兰、丹麦和挪威(两者平分)。肯尼亚作为发展中国家的领头羊,其表现超过了例如爱尔兰、意大利、比利时等发达国家。

研究结果表明:

  • 55%的受调查国家有正式的开放数据计划。
  • 有价值但可能有争议的数据集,比如企业注册信息、土地所有权信息,是所有数据中最少可能被开放的。对于开放这些数据的阻力是来自保护数据授权的商议利益还是保护政治敏感信息则不是很明确。
  • 当政府数据发布时,它们总是提供在难以使用的格式下。在所有被调查的国家中,仅有少于10%的数据集是真正被提供在开放数据格式和协议之下,从而能被用来问责政府,促进创业,以及推进更好的政策。

研究报告建议:

  • 政府应当作出更多的努力来确保公民组织、企业和民众能够切实使用政府数据,而不只是简单将数据发布。
  • 开放数据政策可以极强地加速商业和创新的成长。比如,在丹麦,免费的地理位置数据已经对经济有了显著的影响。在2010年,一项经济评估显示2百万欧元的开放数据成本取得了预计6千2百万欧元的社会经济效益。

伯纳斯李爵士对开放数据晴雨表研究如此评价:

开放数据和信息的努力应当是有意义的并且能真正造成改变。政府和企业不应当对于持续发布对人民生活能起到巨大影响的数据和信息感到迟疑。开放数据运动已经有了一个美好的开始,但许多政府的开放数据计划仍然筑于浮沙之上,其基础薄弱因而随时可能面临因受到企业压力和政治意志的影响而开历史倒车的危机。

万维网基金会的开放数据项目主管约瑟·阿隆索 (José M. Alonso)说道:

开放数据晴雨表项目旨在确保开放数据计划能切实的提升人民的生活水平。这项深入的研究让人们意识到,就算是在发达国家,开放数据计划仍然有大量的工作需要去做从而确保其潜能可以充分发挥。同时,该研究也明确了为何发展中国家会在开放数据运动中落后的原因,给出了这个鸿沟将能如何被填补的方案,以及说明借鉴于之前发达国家的经验和教训,开放数据能如何为发展中国家带来正面的影响。

开放数据研究院的CEO加文·斯塔克斯 (Gavin Starks)提到:

听到英国在开放数据运动中领先很是振奋,但我们要明白这仅是个开始,还有许多事情要去做。我们看到很多国家在开放数据运动中取得了极佳的进展。借助于国际社区的集体力量,我们相信可以为所有人取得社会、经济以及环境的效益。在本周,我们刚刚宣布了全球13个开放数据研究院的合作伙伴,共同推进开放数据的发展。

–全文完—

新闻编辑注意事项:

1) 完整的开放数据晴雨表研究报告, ‘Open Data Barometer – 2013 global report’ 可在网站取得::www.opendatabarometer.org. 所有的数据,研究方法,以及报告都将已开放协议授权来支持未来的分析,研究方法讨论,国际政策探讨等活动。

2) 万维网基金会是由蒂姆·伯纳斯李爵士创办的旨在建立开放网络作为一种公众利益与基本权利使任何人能子啊任何地方用网络进行沟通,协作以及创新。基金会同时进行学术研究、政策倡导以及组建关系网来解决不同的难题。

3) 开放数据研究院由 Nigel Shadbolt 教授和蒂姆·伯纳斯李爵士共同创立,是一家非营利的、独立的、无党派的有限责任公司。其使命是推动开放数据的发展以创建经济、环境与经济的价值,研究院推进数据提供端的开放,帮助数据需求端的成长,传播知识以解决本地和国际的各类问题。

4) 开放政府联盟峰会的详细情况见:http://www.opengovpartnership.org/get-involved/london-summit-2013